Subventions aux investissements en grandes cultures
Plan Végétal pour l'Environnement : c'est parti !
Le plan végétal pour l'environnement destiné à financer des
investissements en matériels permettant de préserver l'environnement, est
finalisé. Les délais pour présenter les demandes de subventions sont très courts
(1er décembre) et les dossiers de demande sont disponibles auprès des ADAR et de
la FDSEA.
L'objectif du Plan Végétal pour l'Environnement (PVE) est de favoriser les
investissements permettant au secteur des productions végétales de mieux
répondre aux exigences environnementales. La liste des matériels éligibles a été
récemment arrêtée par l'administration et les financeurs en concertation avec la
profession agricole (voir tableau ci-contre) afin de répondre à des enjeux
environnementaux. Pour l'Alsace, trois enjeux ont été retenus : la réduction des
pollutions par les produits phytosanitaires, la réduction des pollutions par les
fertilisants, et à partir de 2007, la lutte contre l'érosion des sols. A cela
devraient également s'ajouter des mesures en faveur des économies d'énergie en
culture sous serre, et de la biodiversité à travers l'implantation de
dispositifs végétalisés.
A noter que certaines aides octroyées jusqu'à la fin 2006 directement par
l'agence de l'eau Rhin-Meuse, seront inclues dans le PVE à partir de 2007
(notamment certains matériels d'irrigation).
Quelles exploitations sont éligibles ?
Pour 2006, les règles suivantes s'appliquent pour présenter un dossier :
- Il faut exploiter des terres dans la zone éligible à
la directive cadre sur l'eau (zone vulnérable + autres zones sensibles).
- Le dossier doit concerner un ou plusieurs
investissements du tableau ci-contre. Un investissement réalisé avant
l'acceptation du dossier par la DDAF ne pourra pas être subventionné.
- L'investissement ne peut pas être réalisé en
co-propriété ni en CUMA (les CUMA pourront déposer des dossiers à partir de
2007).
- Le montant de la partie éligible de l'investissement,
doit atteindre au moins 4 000 €.
- Avoir entre 18 et 60 ans au 1er janvier de l'année
civile de dépôt de la demande.
- Respecter les conditions minimales requises : utilisation de produits
phytosanitaires bénéficiant d'une AMM, présence du local ou d'une armoire
phytosanitaire, aérée, et fermant à clé (en cas de présence de produits très
toxiques ou de la présence de salariés), présence et complétude du registre
phyto, du plan de fumure et du cahier d'enregistrement. Respect de la
directive nitrates, présence d'un moyen de comptage pour l'irrigation et
déclaration des prélèvements.
Les dossiers seront examinés par un comité technique composé des financeurs
et de la profession agricole. Les projets présentés par les agriculteurs seront
acceptés en fonction de leur intérêt par rapport aux enjeux, certains projets
pouvant être jugés prioritaires par rapport à d'autres, en fonction de leur
localisation et du type de matériel. Si le budget est insuffisant au regard des
demandes de subvention, des priorités pourraient être mises en place afin de
financer d'abord les dossiers ayant des parcelles dans certains zonages plus
spécifiques (ex : périmètres de captage).
Un dossier tous les trois ans.
Un seul dossier au titre du plan végétal pour l'environnement peut être
déposé pour une même exploitation par période de trois ans. Il peut donc être
judicieux d'anticiper certains investissements prévus pour les regrouper au sein
d'une même demande.
Aucun investissement ne peut se faire avant d'avoir obtenu la notification de
l'aide par la DDAF. Le début des travaux ou l'acquisition du matériel ne peuvent
donc pas commencer avant d'avoir obtenu la décision d'engagement de
l'administration.
Une fois que l'aide du PVE a été notifiée par l'administration,
l'exploitation agricole doit réaliser les investissements prévus dans un délai
d'un an. Passé ce délai, la subvention est perdue.
Le versement de la subvention aura lieu après dépôt à la DDAF d'une demande
de paiement accompagnée des justificatifs des dépenses réalisées (factures
acquittées et datées par le fournisseur).
Le montant de la subvention.
Le financement du PVE est assuré par l'Etat, l'Agence de l'Eau, le Conseil
Général, le Conseil Régional et l'Union Européenne. Le taux de subvention pour
2006 devrait être de 40%. A partir de 2007, ce taux devrait continuer à
s'appliquer mais certaines règles pourraient être modifiées. Les jeunes
agriculteurs bénéficient d'un taux majoré de 10%. La subvention est calculée sur
la base du montant de la partie éligible des investissements prévus (voir
tableau des matériels éligibles), et non sur le montant total de
l'investissement. En cas de réalisation de travaux sur l'exploitation en
autoconstruction, la main d'œuvre peut être prise en compte dans la limite de
50% du montant des matériaux et de la location des matériels nécessaires à ces
travaux.
Un seuil minimum de 4 000 € H.T. d'investissements éligibles est requis
pour déposer un dossier au titre du PVE. Le montant de la subvention est en
outre plafonné sur la base de 30 000 € d'investissements, soit au maximum
12 000 € de subvention totale. Il n'est pas possible de cumuler les aides
du PVE avec d'autres types de financements complémentaires (prêts bonifiés
notamment).
Comment préparer son dossier ?
Les dossiers de demande de subvention 2006 pour l'achat d'un matériel
éligible au plan végétal pour l'environnement sont disponibles dans les ADAR.
Les techniciens des ADAR pourront vous conseiller dans le montage du dossier.
Pour pouvoir être présenté à temps pour 2006, le dossier doit être finalisé avec
votre ADAR, au plus tard le 1er décembre. Pour toute question vous pouvez
également vous adresser à Philippe Osswald, à la FDSEA du Bas-Rhin.
Le dossier comprend obligatoirement
- Le formulaire de demande rempli et signé (avec No.
PACAGE, SIRET).
- Les devis détaillés du ou des fournisseurs, précisant
si possible le coût des investissements éligibles (équipements spécifiques sur
le pulvérisateur par exemple). Vous pouvez également joindre les
documentations commerciales des matériels que vous envisagez d'acquérir.
- Une fiche relative à la viabilité de l'exploitation,
dûment remplie. Les adhérents au Centre de Fiscalité et de Gestion peuvent
s'adresser à leur comptable pour l'obtenir.
- Un Relevé d'Identité Bancaire.
- Pour les sociétés, un extrait du K-bis ou un exemplaire des
statuts.
En signant le formulaire de demande, vous vous engagez à être en règle par
rapport au paiement des cotisations sociales et fiscales, ainsi que par rapport
à un certain nombre de règles de la conditionnalité.